各有关单位，各县区科技局、柳东新区科技局、阳和工业新区经发局：

　　“十二五”时期，是柳州市科学发展、和谐发展、跨越发展的重要时期，也是坚持“实业兴市、开放强柳”总体发展思路，努力实现“经济升级，城市转型”全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期。开展“十二五”科技发展规划中期评估工作是对市政府执行“十二五”科技发展规划情况的自我监督和自我约束，更是对全市“十二五”以来科技发展情况的全面摸底、经验总结和自我校准。根据柳州市人大常委会的通知要求，于5月底听取市人民政府关于《柳州市科学技术发展“十二五”规划》中期评估报告。为做好我市科技发展“十二五”规划中期评估工作,现就有关事项通知如下：

　　一、评估总结原则

　　（一）全面与重点相结合。在对《规划》和科技计划实施情况的全面评估的基础上，对规划提出的主要目标、任务布局进行重点评估。

　　（二）定量与定性相结合。在对《规划》执行进度评估时，既要进行定性分析，以准确反映当前工作的进展、成效和不足，也要进行定量分析，以检查完成进度情况并反映阶段性目标实现状况。针对《规划》中明确的指标预期目标的进展情况要给出可量化的评估结论，即进展超前、进展良好、进展较慢、需要调整等。

　　（三）自查自评与第三方评估相结合。各有关单位根据自己负责的科技计划，积极开展《规划》中期自查自评工作，对所负责领域的规划实施情况进行系统性的定性与定量相结合的总结分析。各县（区）科技局对本地区科技发展规划进行自评估。

　　（四）评价与指导相结合。客观全面的反映《规划》实施的成绩与问题，并明确提出《规划》后续执行的对策建议与工作方案。

　　二、评估总结的内容

　　主要从以下方面进行总结：

　　1.对“十二五”柳州市科技工作的总体评价。

　　2.柳州市科技创新体系建设。

　　3.柳州市科技管理改革和创新，包括出台的各级各类科技管理政策意见及其重大举措等。

　　4.承担国家、部门、地方各类科技计划的执行、成果推广转化、标准制定实施及示范、获奖表彰等情况。

　　5.培育和发展战略性新兴产业方面取得的新突破，其成效及经验。

　　6.开展柳州市科学技术普及工作情况。

　　7.落实《国家知识产权战略纲要》，开展柳州市知识产权管理、运用和保护情况。

　　三、评估重点

　　评估内容以规划文本内容为主,重点突出以下几方面:

　　（一）规划目标实现程度。对《规划》提出的主要目标的进展情况进行分析，包括指标实现的进度、完成五年目标的趋势判断等；对约束性指标的进展情况进行重点分析评估。

　　（二）规划任务完成进度。对规划提出的科技布局、科技工程、创新体系、基层科技创新能力等主要任务的实施和完成情况进行评估，包括为完成任务采取的政策措施、取得的成效、存在的问题及原因等。

　　（三）规划措施落实情况。包括组织领导、科技投入、政策落实、创新团队与氛围建设、基层科技工作、计划管理与实施机制等。

　　（四）提出调整措施建议。对规划的主要目标和任务布局的实际与预期存在的偏差，结合发展基础和形势，给出“十二五”后两年规划执行是否需要调整的内容与建议，并提出保证规划目标与任务完成的工作思路和举措建议。

　　四、具体要求

　　1.请各单位高度重视此次总结工作，认真组织，周密部署，确保“十二五”全市科技工作的中期（2011年～2013年）总结全面、客观、准确。

　　2.总结材料要尽可能多地运用数据作支撑，包括与“十一五”相比的情况、与其他行业相比的情况等。

　　3.请各单位推荐一批最具代表性、最能反映科学技术对柳州市发展产生的重大作用的科技成果或项目、标准、重要科技事件（推荐数额：各1-2项，图文并茂的详细介绍材料）。

　　五、进度安排

　　第一阶段，前期准备阶段。2014年4月底前，开展《规划》评估总结的前期准备工作。

　　第二阶段，调查研究阶段。2014年5月上旬，开展科技计划的自评估前期调研工作；市科技局组织相关部门和《规划》咨询专家，通过召开座谈会等方式开展调研工作。

　　第三阶段，《规划》评估报告编写及上报阶段。2014年5月中旬，市科技局组织开展《柳州市科技发展“十二五”规划中期评估总结报告》编制工作，于5月底前上报市政府。 

　　各单位的材料要简明扼要、重点突出、层次清晰，重点反映“十二五”期间取得实效的重点工作。字数请控制在4000字以内。总结材料请于5月10日前以正式文件和电子邮件两种方式报送到市科技局。

　　联系人：　梁佐云

　　联系电话：0772-2623551　　 E-mail：lzkjjzhk@163.com　

　　附：柳州市科技发展“十二五”规划主要指标中期评估表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年4月22日