高速度发展

　　运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业。发挥化工、制糖、造纸、建材、日化等传统产业的基础优势，积极运用新技术、新工艺、新装备、新材料改造传统产品，实现产品升级换代。

　　——摘自《柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（政府全会审议通过稿）

　　【要点聚焦】改造传统设备，提高装备水平

　　【要点解读】积极推进技术进步，多途径、多方式引进成熟先进工艺、技术、装备、新材料改造现有生产工艺流程，提高产品技术含量，大力发展精细化工和专用化学品为主的技术密集型产业。

　　【采访连线】柳州化学工业集团有限公司党工部部长林波：柳化合成氨节能挖潜清洁生产技术改造是柳化“十一五”开局之年工作的重中之重。该工程是目前广西最大的国债贴息项目，是国际上最先进的粉煤气化技术之一。与此同时，柳化将加大现有企业产品结构调整力度，重点开发用于食品、化妆品、药品、饲料的添加剂等精细化工产品。 

　　【要点聚焦】改造传统管理，打造国际品牌

　　【要点解读】通过科技创新、体制创新，增强企业自主创新能力，加快新产品开发，实现产品的升级换代，发展中高档中药牙膏，继续保持和扩大牙膏产品的市场份额，进行多品类经营，并努力开拓海外市场。

　　【采访连线】柳州两面针股份有限公司战略规划总监黄元林：两面针公司“十一五”期间将围绕制度、产品、品牌、营销渠道进行创新，以股改为契机，打造国际性现代化企业。　　　　　　　　　　 

　　“打造知名企业，形成柳州名牌企业集群优势。充分发挥两面针牙膏、金嗓子喉宝、五菱汽车、东风汽车、OVM锚具、柳工机械等名牌产品的龙头作用，引导生产要素向名牌产品生产企业和优势企业流动，加快以品牌为纽带的资产重组和生产要素整合步伐，鼓励拥有名牌产品和商标的企业建立多元化的产权结构，争取一批企业在产品产量、销售收入、实现利税等主要指标上跨入全国同行业前列。”

　　——摘自《柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（政府全会审议通过稿）

　　【要点聚焦】打造知名企业，形成柳州知名品牌集群优势

　　【要点解读】根据《中国名牌产品管理办法》，中国名牌产品是指实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品。

　　【采访连线】市质量技术监督局局长黄宝临：柳州的中国名牌、广西名牌共计多少？2004年我市就已成为少数民族地区中拥有名牌产品数量最多的地级市；至2005年我市共有“两面针”牙膏、“柳工”装载机、“网山”白糖、“金海”锡锭4个中国名牌产品，另有4个国家免检产品以及柳州化工股份公司大力牌尿素等目前在有效期内的31个企业40个广西名牌产品、优质产品、优质农产品。

　　但是，至2005年我国共有925个产品获得“中国名牌”产品称号，柳州仅有4个中国名牌产品。因此，柳州市在“十一五”期间，应充分依托现有的知名品牌，加快研究和开发高市场容量、高技术含量、高附加值的新产品，形成品牌产业聚集群，积极扶持地方特色产品，形成一批拥有自主知识产权和较强市场竞争力民族品牌产品；依托产业集群和专业市场，争创区域品牌，从而实现“品牌产品-品牌企业-品牌产业-品牌城市”的品牌升级。

　　高质量发展

　　自主创新是“柳州创造”的核心，必须把增强自主创新能力作为加快结构调整，转变增长方式的中心环节。坚持以“企事业技术进步、高新技术产业化、科技兴农”为主线，把发展的着力点从追求生产效率向追求生产品质转变，从注重生产环节向注重研发和品牌环节转变，从依赖价格竞争向专利技术和品牌乃至标准竞争转变，努力技术创新和经济社会发展新突破。

　　——摘自《柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（政府全会审议通过稿）

　　【要点聚焦】营造良好的科技创新环境

　　【要点解读】加大财政对技术创新的支持力度，完善科技发展专项基金使用管理办法，提高使用效益，建立科技风险投资和贷款担保机制，推动金融部门加大对技术创新的扶持，鼓励企业增加研究开发经费投入，引导社会资金参与科技开发。

　　【采访连线】市科技局局长蔡耀中：我国目前已提出了建设“创新型国家”的战略目标，而我市要建设“创新型城市”，必须要加大科技的投入，降低对外技术的依存度，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式，提高竞争力的中心环节。

　　对科技创新环境的支持和营造，是“十一五”期间我市科技工作的重要任务，也是建设“创新型城市”的重要环节。在创新环境支持方面，以扶持新兴产业的快速发展、科技产品研发、促进有一定规模的企业上市等来实现中小企业的三级跳。在创新环境营造方面，加强对科技项目、经费、科技进步奖及科技成果的管理，并将管理变成服务——信息中介提供科技情报、科研所为企业提供技术服务、帮助获科技项目进步奖企业申报国家项目基金。同时，市科技三项经费围绕新兴产业、汽车零部件等方面进行扶持。

　　【要点聚焦】提高企业技术创新能力

　　【要点解读】据统计，目前柳州工业企业工程技术人员占企业从业人员比重为7.8%，78家大中型工业企业中，拥有国家、自治区级技术中心18个，仅占企业总数的23.1%，而从事科技活动的人员和技术开发机构分布也不均匀，少数几家大企业人员和机构占的比重大，相当一部分企业基本没有。科技投入是企业进行技术创新活动的必要条件，我市规模以上工业企业研究开发费占销售收入的比重不到1%，说明柳州企业科技创新力度不够。

　　【采访连线】东风柳汽总经理党委书记程道然：柳汽高度认识到技术创新的重要性。“十一五”期，柳汽将全力以赴推进新产品的开发。要加强适应性产品市场调研和开发决策，在平台基础上和基于可控资源，快速响应市场需求，提高适应性产品开发的准确率和成功率。

　　【采访连线】鑫业香料有限公司董事长、总经理石洪波：鑫业香料在创业之初把有限的资金、人力大部分投入到了产品开发上，仅用两年时间就完成了“九九八”大茴香脑、草蒿脑等产品的开发，一举填补了国内同类产品的空白。“十一五”期，柳州市应鼓励企业设立各类国家级、自治区级技术中心、工程研究中心、工程技术中心、研发中心，经有关部门考核后，酌情给予一定的资金扶持。

　　“重点支持符合柳州市当前及未来产业发展方向和传统产业改造升级的关键技术和共性技术的开发，在汽车及其零部件技术、机电仪技术、新材料技术、制造业信息化、中药现代化、桑蚕丝产业化等等主导和先导领域取得突破性成果，培育形成一批具有自主知识产权的核心技术，建立技术领先优势。”

　　——摘自《柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（政府全会审议通过稿）

　　【要点聚焦】推进关键领域创新突破

　　【要点解读】推进关键领域创新突破，重在坚持自主研发与联合研发相结合、引进技术与引进智力相结合、科技研发与产业化相结合的原则，以增强引进消化吸收再创新能力为重点，加强对引进技术的二次开发，努力提高原始创新能力和集成创新能力，实现技术创新由跟踪模仿向自主创新转变，由单项技术开发向大规模技术集成转变，从而提升产业整体技术水平。

　　【采访连线】五菱集团党委书记、董事长何世纪：2005年，全市汽车产量近40万辆，完成产值约231亿元。面对“十一五”期发展，柳州市将以技术和管理的创新进一步推动汽车行业的发展。在依托主机厂快速发展的同时，零部件业亟待积极拓展国内外市场，形成内外结合的产业链。

　　【采访连线】柳州高新区管委会副主任卢德松：新材料是高新技术的重要组成部分。高新区在推进新材料技术产业创新突破方面，要做好以下几方面工作：加速建立新材料工业园、加速做好园区中小企业标准厂房建设、多渠道加快解决发展资金的制约因素、加速发展新材料产业链、加快招商引资引进新材料上下游企业、加快人才引进力度等。

　　【采访连线】市政协第九届委员、广西金嗓子有限责任公司党委书记、董事长江佩珍：金嗓子作为“工业柳州”的组成部分， “十五”期间，金嗓子喉片市场供应量达到国内人均2片/年，在“十一五”期间，金嗓子喉片的市场供应量将达到国内人均3片/年，力争工业总产值年年增幅10%。

　　高效益发展

　　着眼后发优势，培育具有先导性的高新技术产业。要坚持重点突破的原则，选择新材料、生物制药、机电仪一体化与电子信息、新能源及环保等四大具有相对优势的领域，打造局部强势。加快开发、引进一批具有规模优势、高附加值和市场竞争力的高新技术产业项目，迅速扩大产业总量；加快高新技术与资源开发性产业的有机结合，促进二者同步快速成长；着力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、王业突出、核心竞争力强的企业，努力实现高新技术产业发展新突破。到2010年，力争四大新兴产业的工业总产值占全市工业总产值十分之一以上。

　　——摘自《柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（政府全会审议通过稿）

　　【亮点聚焦】培育发展新兴产业　 

　　【亮点解读】长期以来，柳州市工业以劳动密集型和资本密集型为特征的传统工业所占比例较大，资源型、初加工型产业仍然占有主导地位。新兴产业发展缓慢，高新产业在我市没有形成规模，利用高新技术改造传统工业的能力仍具有局限性。工业产业结构、产品结构不合理状况依然存在。

　　【采访连接】市有色冶炼公司党委书记蔡爵铭：我市有较雄厚的冶炼工业，在新材料开发大有可为；开发电子信息显示和光纤材料、ITO靶材、无汞新型电池材料等电子信息产品新材料；开发钢渣超细粉、凝石、自流平浆体、建筑涂料、电石渣新型地砖材料等新型建筑材料。

　　【采访连接】花红药业董事长韦飞燕：我市应抓好生物制药技术发展的有利机遇，积极开展产学研联合，促进产品研发，发展蛋白质工程、发酵工程、酶工程等先进制药技术研发和引进，开发化学合成药物及制剂、现代中药、生物工程药物、新型生物保健食品等产品，发展生物医药产业。

　　【采访连接】正菱集团董事长廖荣纳：发展机电一体化产品柳州市大有可为，重点发展对象如数控铣床、可重组柔性数控机床生产线、特种数控机床及加工中心、全自动多功能塑料中空成型机、柔性控制印刷机械等，尽快形成规模；培育和发展控制系统方面重点是微电脑程序控制器、汽车电子智能控制系统、自动化成套设备、煤矿供电安全监测、监控系统等。

　　把发展循环经济作为推动经济增长方式转变的突破口，促进企业循环式生产，推动产业循环式组合，形成资源循环利用的产业。实施一批节能和资源综合利用技术改造项目，培植一批清洁生产示范企业，建设循环经济工业区，争取成为国家循环经济示范试点城市。

　　——摘自《柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（政府全会审议通过稿）

　　【要点聚焦】推广应用循环经济技术

　　【要点解读】柳州市在“十一五”期间，要突破制约循环经济发展的技术瓶颈，重点开发资源精深加工、产业链接、能量梯级利用、工业废弃物零排放等资源综合利用和清洁生产技术，形成一批技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的核心技术；加强对废弃物产生量大、污染重的重点行业的管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率，大力回收和循环利用各种废旧资源。

　　【采访连线】市环保局局长甘景林：柳州在 “十一五”期间，要大力发展循环经济，走新型工业化道路，规划实施5个循环经济示范试点项目，投资估算总计210049万元。一是柳钢包括1 0个子项目的循环经济建设项目，投资估算17703l万元。二是柳化综合利用合成氨驰发气中的氢气项目，项目投资估算29818万元。三是柳州五菱汽车公司冲压废料回收处理再利用项目，投资估算1000万元。四是柳州市环卫处立冲沟垃圾填埋气体综合利用项目，投资估算600万元。五是柳州东风化工公司循环经济建设项目，投资估算1000万元。

　　【要点聚焦】推进“生态产业链”建设

　　【要点解读】今后5年，柳州市将重点推进柳北工业区循环经济网络建设，结合工业区现有产业结构特点，构筑以热电联产为基础产业，以钢铁、化肥化工为主导产业，水泥建材为辅助产业，以保障支持系统作为支撑的五大生态系统：电厂通过使用高炉煤气替代部分原煤，进行热电联产，向柳钢、柳化提供生产所必需的电力和蒸汽，形成煤炭一焦炭—煤气一电力产业链；以钢铁板材生产为主导，形成矿石一铁精矿一烧结矿一钢铁系列产品产业链；以合成氨生产为主导，形成合成氨、尿素、硝酸系列产品、精细化工和生物化工产品产业链；以建材产品为主导，形成以煤粉灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥、墙体材料的工业固废综合利用产业链。

　　【采访连线】广西柳州发电有限责任公司党委书记、总经理康忻宜：柳北工业区内的柳钢、柳化、柳电、柳啤、鱼峰水泥以及二棉、毛巾厂、针织厂、华侨化纤厂等企业能源、资源消耗量较大，污染物排放量较多。但这些企业在能源生产和使用、污染治理以及“三废”利用上，互补性强。依照循环经济的理念和思路，应该打破行业和企业界限，统一规划，把这几家企业联系起来考虑，充分发挥各自优势，集中发电、供电、供热、治理污染，形成区域性的循环经济网络，可以大幅度提高能源、资源利用效率，对解决柳州市能源紧缺和环境污染问题，提高企业经济效益将产生非常积极的作用。