再三动员,再三部署 全面开展科技项目清查工作

来源: 柳州市科技局  |   发布日期: 2016-04-25 17:30    |  作者: 柳州市科技局

  420日,柳州市科学技术局召开科技计划项目清查专项工作的推进会,其主要是针对科技计划项目清理工作的再三动员,再三部署,进一步强调要全面加强科技计划项目的规范管理。市科技局局长孙松主持会议,局班子成员、二层单位主要领导全局干部职工出席会议。

  会议对科技计划项目清理工作进行了阶段性总结,对下一步工作再次作了动员和部署,进一步强调要在科技项目清查专项工作的最后1个多月里,统一思想认识,全体干部职工要提升紧迫感、危机感和责任感,针对科技项目监管工作中做得不到位的地方进行立行立改,全面加强科技计划项目的规范管理。

  我局从20159月开始开展科技项目的清查工作,成立了由主要领导牵头的项目清理领导小组,各分管领导对口负责,通过发展计划科进行总排查、各个业务科室进行专项排查的方式,对我局历年科技项目进行了大排查活动并取得了阶段性的成效。

  一是提高了科技项目结题率。截止418日,我局经排查统计,20102015年度共下达科技项目1034个,项目资金总额4.82亿元,已结题项目306个,已提交材料申请验收项目为301个,正在申请延期项目27个,未到期项目264个,未结题的项目136个,结题率为86.85%。通过项目清理,对诸多项目管理历史遗留问题进行了整改完善,项目清理取得了阶段性成果,中止逾期未结题科技项目8个,拟中止60个科技项目正在审核中,按规定追回已拨付的部分市财政科技补助经费;督促328家项目承担单位提交了验收材料和提出延期申请,项目结题率由原来60%左右提升到现在的86.85%,提升了26.85个百分点。20002009年度的科技项目是历史遗留问题,排查工作也正在积极进行中,统计工作在有条不紊地推进。

  二是基本完成了对涉农资金专项清查。我局对2013年以来的涉农资金项目进行了逐项清查。2013-2015年期间局农村科共安排涉农科技项目65项,共补助科技经费1333万元。共排查出有问题的项目3个涉及4家企业,已收回两个项目共18万元扶持资金,根据排查中发现的问题及时停止了两家企业80万元的拨款,防止了国家财政专项资金流失的风险。

  我局科技项目清查工作取得了一定的成效,但仍存在一些核查不到位的问题,因此,我局进一步全面落实科技计划项目的管理责任,加强科技项目管理的监管力度。

  实行“十七清查、四对、一说明”工作要求,切实加强科技计划项目的管理工作

  会议要求,在科技项目清查专项工作的最后1个多月里,要按照“十七查”的工作内容,用依法行政的态度贯彻“四对”,根据对科技项目排查的结果进行“一说明”,提高科技项目质量,提高监管水平,严防出现科技项目“烂尾”的现象。

  一是严格按照细化后“十七查”,全面推进科技项目的清查工作。“十七查”即一查科技项目清查工作是否涵盖所有项目;二查是否存在“烂尾”项目;三查是否存在尚未结题但仍安排的项目的单位;四查是否存在财政、评审专家不同意但依旧安排的科技项目;五查是否存在权钱交易的项目;六查是否存在工作人员亲戚朋友所负责的项目;七查是否存在工作人员直属亲戚所负责的项目;八查是否存在领导打招呼的项目;九查是否存在未按时结题但没有处理到得项目;十查是否存在对审计机构查处的问题项目未督促整改到位的项目;十一查是否存在项目合同与立项书不一致的项目;十二查是否存在验收材料有问题的项目;十三查是否存在应到现场验收却未到现场验收的项目;十四查是否存在按照科技计划项目结题管理办法规定的验收申请不予批准的情况下仍通过验收的项目;十五查是否存在在我局下达“六不准”规定后仍违反相关规定的现象;十六查是否在项目管理环节上存在有其它问题;十七查项目负责人的项目结题率。

  二是贯彻“四对”原则,坚持有法可依,有法必依。“四对”即一对照科技计划项目管理办法等相关法规条例;二对照科技计划项目双方所签订的合同;三对照科技干部职工的工作职责;四对照党风党政责任追责的办法。

  三是注重“一说明”,严实科技项目负责人的责任。“一说明”即项目负责人强化责任意识,全面监管自己所负责的科技项目,并进行详细的情况说明。同时,针对所发现的问题,要逐一说明情况,并提出整改措施。

  下一步,我局将严格执行科技计划项目的管理办法,对于2015年以后的科技计划项目进行严格监管,并充分运用监督执纪“四种形态”强化问责机制。加大问题和案件的查处力度,对项目监管工作执行不力或出现“四风”问题的干部将严肃追究责任,发现一起严肃查处一起,全面加强科技管理的质量和水平,切实保障科技计划项目在“阳光”下运行。