柳北区:“四个全覆盖”做好扶贫领域监督执纪问责
目前,柳州市柳北区有城市低保户23299户38201人,农村低保户4900户8941人,已纳入农村低保户贫困人口精准扶贫318户621人。低收入认定家庭城市5172户13722人,农村977户2831人,五保户421户421人。给予家庭困难大学生生源地助学贷款400多人,中小学寄宿生生活补助172人,学前入园补助641人。2015年度完成农村危旧房改造194户286.75万元。“十三五”贫困村还有石碑坪镇新维村、古木村、留休村3个,2016年要全部完成脱贫摘帽贫困村计划,计划脱贫552户1548名贫困人口。
柳州市柳北区各级各部门、各级纪检监察机关以高度的政治责任感和使命感,把思想和行动统一到党中央、中央纪委和自治区党委决策部署上来,切实加强扶贫领域监督执纪问责,为全区打赢脱贫攻坚战、实现扶贫开发工作目标提供坚强纪律保障,真正把扶贫开发、脱贫攻坚的成效落实到基层。
一、层层落实“两个责任”全覆盖。柳北区委、区政府和区纪委通过召开区委常委会、中心组学习、区长办公会、纪律审查工作会议等形式,召集四大班子领导、各镇党委班子、涉农街道党工委班子、各部门党政一把手及全体纪检监察干部参加会议,及时传达上级会议精神,明确目标任务,把扶贫领域监督执纪工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,压实党政“一把手”的第一责任、党政班子成员的分管责任、区委和各镇党委的主体责任、扶贫部门的牵头抓总责任、职能部门的主管责任和纪检监察机关的监督责任,形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任落实机制。
二、扶贫领域纪律审查全覆盖。柳北区下发了《2016年度开展党风廉政建设专项巡察工作实施方案》、《关于开展扶贫领域侵害群众利益信访问题线索排查工作的通知》等文件,就畅通信访渠道、认真排查筛选、重新梳理清查、开展专项巡查等提出具体要求。同时,加大纪律审查力度,扶贫领域监督执纪问责尺度不松、力度不减。今年1-4月扶贫领域立案5件,5-8月立案10件,共15件。现已办结5件,给予党纪处分4人,政纪处分1人。涉案金额约6万元。
三、“一对一”帮扶体系全覆盖。柳北区实行领导 、干部包村屯 、挂到户的全覆盖帮扶体系,及时调整四大班子领导联系扶贫点,四大班子领导和帮扶后盾单位每周定期到对口扶贫户家中跟踪了解脱贫进展情况,协助贫困户和扶贫部门及时签订《脱贫认定书》,进行一对一帮扶和“一户一策”。还安排落实“三个100万”,全力推进产业扶贫:安排扶贫资金100万元以奖代补,对百香果 、桑蚕 、马蹄等产业进行扶持 、推广;落实100万元对有条件的贫困户和直接带动贫困户发展产业的龙头企业 、合作社 、扶贫专业大户给予贴息贷款或补助;落实100万元贷款保证金,为贫困户等承担贷款偿还风险。目前,完成第一批脱贫认定207户655人。
四、宣传教育督查全覆盖。通过明察暗访、抽查调研、驻村工作纪律检查等形式加大对第一书记、扶贫工作队和各联系单位的督查力度,重点就第一书记、扶贫工作队和各联系单位是否到贫困户家中与农户“一对一”“面对面”宣传扶贫领域有关政策、信息,群众是否及时了解、监督扶贫资金的落实情况进行督查,确保党的各项脱贫攻坚政策真正落到实处。