三江:管好用活科技经费 为项目提供经济保障
近年来,三江侗族自治县非常重视科学技术的发展,加大科技经费投入,推动山区科技进步,科技三项经费逐年递增,到2007年,该县委、县人民政府切块安排科技三项经费190万元,科技三项经费开始实现归口管理,统一拨入科技费用专户,执行专款专用,实行专户管理制度。2008年切块安排科技三项经费197万元,为项目实施提供了经济保障。
如何管好用活科技三项费用,提高财政性科技投入的使用效益,这是科技管理部门的主要工作内容。两年来,该县科技局在这方面进行了探索实践,取得了一定成效。
一、制定《三江县科技三项经费使用管理办法》。为管好、用活、用好科技经费,2008年出台了《三江县三项科技经费使用管理办法》,进一步加强对科技三项经费的管理,完善科技计划经费管理,规范科技计划项目经费、管理经费的支出科目等,并加强对项目配套资金的监管;保障科技经费 拨付和合理使用,提高经费使用的规范性和有效性。
二、因地制宜选准项目。根据该县确定的重点优势产业,该县科技局以实施重点产业项目为切入点,深入基层调查研究,集中力量实施以茶叶、毛竹、水果、油茶、肉牛等五大产业开发,着力解决五大产业发展中的共性、关键性和配套技术问题,抓好一批对产业培育、改造、提升产生重大推动作用的科技项目。重点支持科技人才组织实施在农业、林业、畜牧、医疗卫生、新农村建设等领域的市场前沿好、技术水平高、产业链加长、带动作用明显的技术产业项目,关键共性技术攻关项目。
三、积极抓好科技项目的申报、监督和管理工作。该县科技局积极组织县直各企事业单位申报区、市科技项目,2008年共申报2009年度区科技项目7个,市科技项目19个,项目涉及农业、林业、畜牧、企业等行业;同时,抓好项目实施和管理工作。积极组织科技人员对科技项目的实施,目前正在实施的区级科技项目2个,市科技项目9个;2008年实施县级科技项目18个,项目总投资455.86万元。通过项目的实施取得了一定的阶段性成效。
四、完善制度规范管理。按照择优资助原则、“三公”(公正、公开、公平)原则和程序简化原则,进一步改进了科技计划申报、立项、审批、拨款制度,实行了定期集中审理、分批立项的办法,进一步完善了专家评审项目制度,严格了经费拨款审批制度,建立了科技项目进度和科技经费使用跟踪制度,提高了科技经费投入效率。
(三江县科技局 刘镇川 供稿)