科技之花盛开柳江之南——柳南区建设科技强区工作纪实

来源: 广西柳州科学技术局  |   发布日期: 2008-01-22 14:51    |  作者: 广西柳州科学技术局

  “科学技术是第一生产力”,在科技工作中,柳南区党政一把手总揽科技工作全局,从战略高度把科技与经济有机结合,带来了柳南区经济和社会的跨越式发展。

  近几年,柳南区经济建设继续一路高歌:商贸流通激活,工业经济增速,新农村建设稳步推进。工业总产值从2003年的11.5亿元增长到2007年的54.5亿元;三产销售收入于2006年突破了100亿元,刚刚过去的一年又突破了200亿元……这一连串呈几何式上升的数字,正是柳南区从战略高度把科技与经济相结合取得的成果。

  在全市人民为着率先实现工业化、城镇化而奋斗的进程中,柳南区大力实施科技强区战略,以科技创新和成果转化为突破口,不断推动企业技术革命,走出了一条依靠科技促发展,依靠科技求进步,带动全区经济协调发展的新路子。

  “三个保障”促科技进步

  在柳南区,区委、区政府主要领导切实履行“一把手抓第一生产力”的领导职责,将科技进步目标纳入区委、区政府工作目标管理体系,实行区委督查制度,全面推进了柳南区的科技进步。

  柳南区从战略高度把科技与经济有机结合,整体规划全区经济社会发展,从“三产富区、二产强区、一产稳区”的发展思路,到“一个商圈”“两大基地”“三大平台”的框架构造,到“大商贸、大流通、大配套”的发展战略都融入科学发展的思想,科技进步为每一次重大决策提供智力和技术支撑,每一次重大决策都带来了经济和社会的跨越式发展。 

  近年来,柳南区科技工作的进步得益于“三个保障”。

  一是经费保障,确保科技投入及科技三项经费的增长幅度高于本级财政经常性收入的增长。2005、2006年,科技三项经费支出都超过了财政一般性支出的1%;2007年,柳南区在全市各县区中率先将科技三项经费支出提高到了财政一般性支出的1.5%。

  二是制度保障。围绕推动经济社会发展这一主线,柳南区出台了《柳南区科技发展“十一五”规划》《柳南区科技进步奖励办法》《柳南区科技三项经费管理办法》等,从制度和机制上促进了科技创新能力和经济发展核心竞争力的提高。区科技局与区委、区政府签订目标责任状,并受区委、区政府委托,量化考核指标,具体承担对街道(镇)科技进步目标责任制的制定、实施和考核工作。并把街道(镇)对该责任制的落实完成情况作为评先的重要依据。

  三是人才支撑保障。《柳南区关于引进人才的暂行规定》吸引了各类专业人才,建立起了覆盖二十多个专业80多个专家的专家库。在柳南区辖区,建成了“广西汽车产业”和“广西工程机械制造”2个自治区级人才小高地和2个博士后科研工作站。通过“双百人才”工程,柔性引进国内外著名专家教授作为科技顾问,解决柳南区政府重大决策、企业生产技术难题。柳南区逐步建立健全人才创新创造的激励机制,每年区政府对取得重大贡献的单位和个人进行奖励。据不完全统计,柳南辖区各类专业技术人员数达到了2.11万人,万人拥有专业技术人员数为511人。近两年来共申请专利216件,授权专利数117件,申请发明专利数48件,授权专利数7件,获得上级政府科技进步奖励19项。

  有了“三个保障”,柳南区科技工作呈现了良好发展态势。三年来,全区实施各类科技项目91项,吸引社会技术创新投资1.5亿元,科技进步对经济的贡献率不断提高,曾五次通过国家科技部的科技进步考核、获全国科技兴市先进县(区)称号,多次被市委、市政府评为科技与经济结合工作优秀领导班子。

  创新推动企业发展

  科学技术是第一生产力,自主创新是第一竞争力。党的十七大对于自主创新有重要论述:提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

  日前,自治区党委书记郭声琨同志在我市考察调研期间,也专门就柳州工业经济要特别重视加强自主创新能力提出了指导性建议:自主创新是企业永恒的课题,也是企业家永远追求的一个目标。一个企业如果没有自主创新能力,仅仅依靠别人的技术来发展是很被动的。

  围绕推动经济社会发展这一主线,柳南区切实贯彻落实国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,坚持市场导向与政府推动相结合,突出企业在科技创新中的主体地位,把提高企业自主创新能力摆在柳南区科技工作的突出位置,以实施科技计划项目为载体,引导企业走“产学研”相结合的道路,坚持把技术的原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新作为提升柳南区自主创新能力的主要途径,促进“柳州制造”向“柳州创造”战略转移。

  柳南区科技局支持的赛福模具厂的“柳工机械钣金50GV发动机后罩研制开发”项目是在分析国内外工程机械发展趋势后,大胆地将汽车生产技术引进到工程机械的制造中来,自主设计完成了用钣金替代玻璃钢的柳工发动机后罩生产新工艺,得到了柳工的技术研究院的认可,并批量替代目前柳工装载机使用的玻璃钢材料,为“世界柳工”的产品更新做出了卓越的贡献。该厂自主设计研发的“YN2000吨液油压机”也是柳南区科技局支持的科技项目,已通过验收。这个项目在配套钣金发动机后罩制作中就发挥了很大作用。自主创新使赛福模具厂走上良性发展轨道,赛福已从占地不足3亩的小型模具生产厂发展到拥有占地40多亩、拥有现代化流水生产线的中型企业。被评为“广西制造业信息化工程示范企业”和我市“科技发展重点企业”。

  柳南区科技局支持的金工机械厂自主研发的“无压汽油焊割机的研制”项目,环保节能,采取吸射同步技术,用汽油替代乙炔,可以将成本降低80%。另外,由柳南区科技局支持该企业的“油缸锥阀加力器”项目也取得了国家专利,已批量投入市场。

  还有蓝天机电有限公司的“农业机械制造产业化示范”项目,集成该公司五项专利技术,单缸式水冷动力微型多功能甘蔗中耕机能开展低成本的中耕、破垅、深施肥、培土、除草多项工作一次完成,从根本上解决甘蔗的行间作业难的问题。支持富丰饲料公司“大鸭饲料配方新工艺”项目大胆利用木薯粉替代豆渣,降低了企业生产成本,也为广西木薯销售开辟了新道路、农民创收找出新办法。

  在鼓励自主创新这一旗帜指引下,柳南区各中小企业都加大科技投入,引进紧缺的专业技术人员,新技术、新工艺、新材料不断涌现,传统产业和产品也得到改造和提升,科技含量和产品的附加值不断增加,企业的竞争能力不断增强,经济效益明显提高,汽车机械配套等特色产业蓬勃发展起来。

  不断的科技创新,拉近了柳南区与中国、世界的距离,一批拥有自主知识产权的新产品的企业涌现出来。自主知识产权的新产品产生了可观的效益,如:正菱集团技术中心完成的包括TK54100B数控立式铣床等十大类四十多个新产品,使正菱集团迅速成长为广西制造业民营龙头企业;蓝天牌1DN-4型多功能农用微型耕作机等进入国家购买补贴的农机产品;油缸锥阀加力器等走上了产业化发展道路;“高迈牌”钢圈、“奋进牌”劈离砖获2006年度广西名牌产品称号。

  目前,柳南区大批区属骨干企业建立起技术开发中心,培育出正菱、赛福等技术力量雄厚的民营企业技术中心,这些企业每年投入的企业技术开发经费高达销售收入的5-10%。正菱集团与五菱联发等企业还联合组建了“广西汽车人才小高地”,通过强强联合做大做强。

  创新推动了发展。到2007年末,柳南区的规模以上企业从2004年的18家发展到85家,规模以上企业实现工业总产值37.5亿元,全区工业总产值突破50亿元,工业亿元企业由2006年的2家增至9家。

  科普惠农助农致富

  有一件事让柳南区太阳村镇百乐村百乐屯村民覃惠省难以忘记——去年3月,他家种的7亩甜竹遭遇了不明对象的侵害,不断发现有竹叶变黄、竹本枯萎死亡等现象发生,想尽了办法都无法制。而同样的现象还在该屯近千亩竹林蔓延。正巧,柳南区科技局、农林水利局组织的“八桂先锋行、科技进村入户”专家服务团来到了百乐屯竹林,经过一番探究发现是隐藏在地里的竹象甲、竹叶蝇作怪所致,专家们帮助村民杀灭了害虫,悬在村民心头的石头终于落了地。

  这是柳南区科技局用科技帮助农民的一个例子,这样的例子不胜枚举。

  按照“明确产业、建立基地、扶持龙头、搞活流通、树立品牌”的工作思路,柳南区科技局围绕该区特色蔬菜、水果、畜牧业为主导产业,以传播现代农业技术、倡导效益农业、塑造科技型新农民为手段建设新农村科技示范村,使示范区域土地产出率、农民人均纯收入增长率实现稳定上升,探索建立起促进村级经济发展的资源节约和环境友好型增长模式。

  一方面,柳南区推进了门头、太阳、长龙、四合、百乐、上等、新圩等七个科技示范村的建设,做到了“四有”。一是配齐“硬件设施”:科技示范村有科技培训室、桌椅、科技图书、科技光碟、电脑、打印机、电视机、播放机等科技电教设施和科技宣传栏,下一步还将把科技信息网连通各村,开展培训活动;二是进行“软件记录”:示范村对项目目标管理制度、科技带头人、核心科技示范户等工作完善了记录;三是开展“重点培训”:对重点对象、重要技术进行培训;四是“成品提升”:提升种养殖业的综合效益。

  另一方面,柳南区在科技工作中积极以工业化的思路谋划农业发展,形成农业产业发展新模式。在这种思路引导下,大批农业先进适用技术成果得到推广和应用,该区扶持宏华、富丰饲料及双喜酱料等为代表的农业龙头企业,走“公司+基地+农户”、“订单农业”的现代农业发展道路,促进了农业产业结构调整,农民收入不断增加。长龙、老房两村现已发展成鸡、牛养殖村,太阳村的虹豆等农产品也由农业龙头企业订单收购。

  第三,柳南区用科技推动了农业产业化。该区设立了“优势农产品产业化基地建设”项目,立项支持太阳村镇韭黄、玉米、甜竹笋种植产业化发展。从品种选育、测土配方施肥、病虫害防治、产品市场化营销等方面进行引导。目前,太阳村镇的韭黄产业、门头村的莴苣产业已初具规模。太阳村的韭黄已行销上海、广州、香港等地。

  另外,柳南区以实施“科普惠农兴村”“八桂先锋行”科技进村入户大行动等活动为契机,加大科技培训力度,提高农民科技素质,引导农民用循环经济的理念组织生产,引进、推广了一批对农村经济发展有明显推动作用的关键技术、先进适用技术,大力发展特色种养殖业、庭院经济。例如去年9月12日在门头村举办的“小康之光•科技致富行动”掀起了我市科技进村入户行动的高潮,门头村成立了莴苣种植协会,并进行测土配方施肥、举办“市场营销知识培训”,促进了门头村莴苣种植产业化发展。

  据统计,仅2007年,柳南区就投入科技经费120万元,实施农业科技项目10个。一批科技示范村成为了柳南区新农村建设的亮点,科技示范村80%的有效劳动力掌握了1-2门实用技术,提高了劳动者的科技素质。应用和推广牛品种改良、“养猪样牛—沼气灯—种植”生态循环种养、水稻旱育稀植、免耕抛秧等新技术,三季玉米、韭黄、食用菌等新品种,生物有机肥等新肥料等促进了农民致富。

  科普提高全民科学素养

  如果说科技是一座有待人们开发的宝库的话,那科普教育则是引领探宝者的指路明灯。

  柳南区为提高全民科学文化素质,大力弘扬科学精神传播科学思想,充分调集社会科普资源,以科技活动周、全国科普日、“十月科普大行动”等系列科技为民(企业)服务活动为契机,广泛开展了科技进企业、科技下乡、科技进社区、进学校等一系列科普宣传活动,广泛动员社会力量积极参与科普宣传活动,组织协调有关单位大力开展各种形式的经常性的、社会性的和群众性的各类科普活动,引导人们树立科学发展观,大力宣传和贯彻实施《科普法》,弘扬科学精神,传播科学思想,普及科技知识,为加快富民兴市新跨越新步伐,为柳南区经济、政治、文化与和谐社会建设创造良好环境和有利条件。

  ——以创造和谐新型柳南为主题,举办柳州市科技活动周暨柳南区科普进社区系列活动。2007年5月19至25日,柳南区在市科技活动周期间在社区、学校、农村举办了各种科普文艺汇演、知识竞赛、科普讲座等活动,共展出宣传版报80块,悬挂宣传标语50多条,为社区(村)放映科技新片2场,科普讲座18场,编印资料20多种,发放2万余份,内容涉及现代科技成果,科技与生活,环境保护与可持续发展等诸多方面,贴近实际、贴近群众、贴近生活。

  ——积极组织开展青少年科技教育。一是加强青少年科学工作室的指导和监督,努力搭建服务平台,推进青少年科学工作室的可持续发展;二是举办“柳州市中小学生科学知识抢答竞赛柳南区选拔赛”,全区共31所学校70支代表队参加,选拔出小学组、初中组各一支队参加市级比赛,分别获得第一、第二名的好成绩;三是开展2007年青少年“爱科学月”活动,营造爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好氛围。四是组织辖区学校参加上级青少年科技创新大赛、青少年机器人大赛等各类比赛,通过比赛检验了柳南区青少年掌握科学知识的状况及运用科学技术的能力,进一步推进我区青少年科技教育、素质教育工作。仅去年,就获得了全国青少年机器人比赛一等奖1个,自治区机器人比赛一等奖3个、二等奖1个,柳州市机器人比赛二等奖3个、三等奖8个。46中学的节能沼汽灯获全国茅以升科学少年发明一等奖,这是1990年以来,广西唯一多人同时同校获此项殊荣。

  ——科普经费纳入财政预算。五年来,柳南区财政共投入科普经费185万元,其中2007年达45万元,人均超过1元,居全市各县区前列。同时还把科普经费划拨到了街道和乡镇,支持基层进行科普工作的开展。

  科学是无止境的,科技的魅力是无穷的。柳南区将继续加大对科技执着追求的力度,让科技之花开遍柳南大地,乘上科技快车,建设富裕、文明、和谐新柳南。